«La Guardia Civil es una Policía de segunda categoría para el Estado»
Esther Marín - domingo, 21 de diciembre de 2014
Trabajo. Ingresó en el Cuerpo hace 34 años y desde 2004 ha estado al cargo de la "Asociación Unificada de Guardias Civiles" de Palencia. Acaba de ceder el testigo a Alberto Pastrana
Los últimos datos facilitados por la Comandancia señalan que en Palencia trabajan unos 650 efectivos. ¿Plantilla suficiente?
Insuficiente a todas luces. Los puestos que pueden ser más conflictivos son los ubicados en Guardo, Venta de Baños o Aguilar de Campoo están más o menos cubiertos, pero hay una serie de cuarteles cuyas plantillas son insuficientes. Si contamos que tenemos 34 puestos y a la plantilla no se la abastece lo suficiente como para atender cada demarcación implica que las patrullas de los puestos colindantes tienen que hacer esos servicios.
¿Los cuarteles de la provincia están abocados a desaparecer?Deberían eliminarse. No tiene sentido tener 34 puestos y que las plantillas no cubran las necesidades mínimas de la zona. El que viene a vivir de lo ajeno tiene más medios que nosotros; viene con conocimientos, estudia el terreno y ve lo que se puede llevar. Robos de cable, de ganado o de material están a la orden del día. Además, los ladrones vienen en coches potentes a los que los nuestros no dan alcance.
Es una problemática, porque los ciudadanos de los pueblos pequeños quieren que sus guardias estén allí. A mí me gustaría que esas personas que no quieren que desaparezca su cuartel pensaran en lo que pasa cuando tienen un problema. Muchas veces cuando van al cuartel está cerrado y les indican un teléfono con el que contactar. Sería más sencillo que en esos locales estuviera una patrulla continuamente. Por ejemplo, en la zona sur de la provincia están los puestos de Palencia, Venta de Baños, Cevico de la Torre, Dueñas y Baltanás. Si centráramos todos en uno -al margen de la prisión eldanense- y, en lugar de un puesto con ocho agentes contáramos con medio centenar en total, podía estar una patrulla por unidad las veinticuatro horas.
Si aunamos a todo ese personal en una misma unidad disponemos de una mejor organización. Si en un puesto pequeño hay cinco personas que no dan abasto, ya tenemos para cubrir un turno diario con ese personal y sería más fácil desplazar una patrulla a la zona.
Todo es cuestión política. Cuando el subdelegado llegó al cargo tuvimos una entrevista con él y le expusimos lo que considerábamos idóneo. Pero tampoco es una cuestión suya; ningún responsable político de la provincia lo quiere quitar, al igual que sucede con los alcaldes de los municipios.
Por lo que viene sucediendo en los últimos años, el futuro no se presenta mucho mejor en lo que a personal se refiere
De cada diez guardias civiles que se jubilan entra uno, por lo que a largo plazo no vamos a tener gente ni para cubrir lo mínimo en cada cuartel.
Un cuartel con ocho componentes que no tiene medios no tiene sentido. En épocas vacacionales en las que se va un tercio de la plantilla, entre el encargado de la unidad o comandante de puesto, el que está en la oficina y la patrulla que sale con los correspondientes turnos, a los dos días no se puede dar servicio, por lo que se cubre ese trabajo con los demás puestos, que pierden efectivos en su zona. Dicen que no salen nuevas plazas por cuestiones económicas, que son malos tiempos.
Las mafias organizadas se dejan ver con más frecuencia que hace unos años por Palencia
Son gente organizada que primero dan una vuelta por la zona, ven cómo está la situación, comprueban las viviendas en las que creen que no hay nadie y prueban llamado al timbre. Por eso siempre recomendamos a los ciudadanos que no abran la puerta, ya que muchos de ellos son falsos revisores de gas o ladrones que buscan cualquier excusa para acceder a las viviendas.
En el campo y en pueblos pequeños se producen muchos de estos robos, porque buscan a gente mayor que esté sola. Las viviendas que más peligro tienen son las que están alejadas del casco urbano o las adosadas, ya que durante mucha parte del día no hay nadie en ellas y tampoco vecinos.
Otra de las modalidades que está en alza es la delincuencia cibernética. ¿Cómo se actúa contra ella?
Dicen que el tonto vive de su trabajo y el listo vive del tonto. Hoy día muchas compras se hacen a través de las redes sociales. Queremos entender que quien vende algo es o una compañía seria o un particular que va a cumplir lo que hemos pactado a través de un correo electrónico, pero en ocasiones recibimos productos que no se ajustan a lo solicitado o que no son lo que solicitamos o, simplemente, una caja vacía.
La colaboración ciudadana es clave en muchos casos para solventar casos o ayudar a su resolución. ¿Los palentinos se implican con la Guardia Civil?
Por supuesto que siempre es positiva. Todas las ayudas que nos ofrezca la gente son bien recibidas, porque no podemos estar en todos los sitios. Por desgracia, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad llegamos a los hechos cuando ya han ocurrido. Lo bueno sería que cuando alguien intuyera algo nos avisara, pero el miedo existe, la gente no quiere problemas.
A veces no nos implicamos como debiéramos por miedo a tener que declarar, perder un día en los Juzgados o tener que ver a la persona y que nos reconozca. Pero tenemos que imaginar si la persona afectada fuéramos nosotros. No es lo mismo cuando el problema le pasa al vecino que cuando me sucede a mi.
La violencia de género parece imparable. La Guardia Civil trabaja a través del Emume (Equipo Mujer Menor), pero hace tiempo que reclama una nueva Unidad para el tratamiento de estos temas en el ámbito rural
Sería imprescindible erradicar la violencia de género. Es una lacra que tenemos y que no se puede comprender bajo ningún punto de vista, pero que ocurre.
El Emume no puede con todo, porque no puede estar en Palencia y al rato en Aguilar o en Cervera. Lo bueno sería que, al menos en los puestos grandes, existiese algún equipo. Para suplir esa carencia quienes hacen esta labor y todas las diligencias son los obreros de base, que son los que sostienen la Guardia Civil. En los puestos se hace un poco de todo, pero no se tiene especialidad de nada. Te exigen que hagas de todo y lo haces de la mejor manera posible.
La Guardia Civil está sensibilizada con todo, pero saber actuar en todos los momentos es complicado, porque no tienes los conocimientos adecuados en todas las materias y porque los equipos de atención al ciudadano son insuficientes.
Un número importante de efectivos se dedica al traslado de presos del Centro Penitenciario a la capital. Es una labor necesaria, pero al mismo tiempo resta mucho personal al día
La Moraleja está saturada y cuando disponen de patrullas para asistencia en los hospitales lo hacen ellos, pero cuando necesitan más acuden a los puestos de la Guardia Civil. Nosotros procuramos atender a todos, pero los medios a veces son insuficientes.
Además, al Hospital o al Juzgado se sabe cuando se va, pero no cuando se termina, por lo que el tiempo que se dedica es indeterminado.
La AUGC ha criticado la distancia que separa a la Guardia Civil de la Policía en materia de derechos, como en el caso de la asistencia jurídica, el seguro de responsabilidad civil o las cualificaciones para ingresar en cada Cuerpo.
La Guardia Civil es la Policía de segunda categoría, por no decir de tercera, del Estado español. Si comparamos los medios, los sueldos y la opinión que tienen los políticos de nosotros llegamos a esa conclusión.
Se ha aprobado recientemente la Ley de Personal de la Guardia Civil; podían haber esperado a que se hiciera la de la Policía Nacional para ver lo que se les concedía y por añadidura también al resto, pero no ha sido así.
A los nacionales la asistencia jurídica en el ejercicio de sus funciones se les indemniza, a la Guardia Civil se le deniega. En el régimen de incompatibilidades de segunda actividad, la Policía puede hacer otro trabajo, pero denegado a los guardias civiles.
Respecto al sueldo, como para la Guardia Civil sólo se requiere la Educación Básica Obligatoria y en el Cuerpo Nacional de Policía se exige el Bachillerato, nos trae problemas económicos que van a repercutir en nuestros bolsillos. Hay que dar las mismas oportunidades a todos, pero de esta manera lo que se hace es establecer dos tipos de Policía en España: los que accederán con más formación a este empleo y los que la sociedad catalogará como de segunda, ya que solo se les exige una formación primaria.
Por otra parte, los funcionarios de la Policía Nacional podrán pasar a la situación de segunda actividad por insuficiencia de aptitudes psicofísicas, pero los guardias civiles no pueden pasar a reserva cuando se encuentren en estas condiciones.
Hacemos el mismo trabajo y las funciones son las mismas, lo único que cambia es el color del traje, pero poco a poco nos están dejando atrás en muchas cuestiones.
Tras la muerte de una policía nacional se ha abierto una polémica por el uso de los chalecos antibalas. En Palencia se llevan en los vehículos para cuando los agentes consideran oportuno su uso en controles o en actuaciones peligrosas, pero dicen que son «incómodos e inoperantes»
A pesar de que nos pagan poco -pese a que muchos creen que nos dan vivienda y nuestro sueldo es elevado, pero eso solo es en el caso de los mandos- los agentes se los compran. Por supuesto lo hacen porque quieren, ya que es su vida la que está en juego. Los que nos dan no reúnen las condiciones.
Los chalecos que tenemos no te permiten conducir, depende de tu físico que te pueda servir o no, a lo que se une lo que pesan. No se puede estar todo un servicio con esta prenda puesta.
Por eso, muchos agentes están pagando de su bolsillo un chaleco, que vale una media de 500 euros. Parece que un informe indica que a los Mozos de Escuadra se los van a ir comprando, pero si hay dinero para una policía local creo que antes deberían dárselo a los cuerpos nacionales.
La Asociación Unificada de Guardias Civiles (AUGC) ha pedido su inscripción como sindicato, acogiéndose a recientes sentencias dictadas por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, pero parece que no ha sido posible por parte del Gobierno
En base a una sentencia francesa hemos iniciado el procedimiento pero se nos ha denegado.
Vamos a seguir los pasos necesarios, y con el tiempo, yo creo que se logrará, porque es cuestión de ley.
La Policía española sí puede tener sindicatos al tratarse de un cuerpo civil, pero el carácter militar de la Benemérita impide esta posibilidad y tan sólo se permiten las asociaciones profesionales. Para cuestiones militares está el Ejercito, la Guardia Civil es civil.
Acaban de cumplirse 25 años de la incorporación de la mujer al Cuerpo y se insiste en una aplicación efectiva de las políticas de igualdad. ¿Qué situación cree que vive en estos momentos?
En la Guardia Civil hay varias asociaciones y la AUGC es la única que tiene representación de la mujer en el Consejo. Si las propias asociaciones no creen necesaria la presencia de la mujer, imagine a los mandos lo que les va a importar.
Nosotros hemos logrado varios aspectos como el derecho al permiso a la lactancia y seguiremos trabajando para conseguir todo lo que sea justo y beneficioso para ellas.
Siempre se ha criticado, más en los tiempos que vivimos, que a los agentes de Tráfico les puntúa más interponer denuncias que auxiliar a un ciudadano en carretera
En Palencia por ahora este tema está bastante zanjado, pero a nivel general es cierto. Antes se percibía una prestación económica en función de las denuncias que se presentaran, pero esa sentencia se ganó al considerar que no se puede pagar a la gente por el hecho de que ponga denuncias.
El guardia civil tiene un sueldo y sus complementos y eso es lo que tiene que percibir. Ese dinero por productividad se le tiene que dar porque le corresponde, no porque sancione más a los ciudadanos.
Cuando en el fútbol dicen que han amañado se entiende que se ha pagado a un jugador por que gane, pero no por que se deje perder. ¿Es ético ofrecer dinero a una persona diciendo que si trae ocho denuncias recibe una cantidad y si son veinte el doble? Eso es intolerable.
Hay que tener mucho tacto y mano izquierda. No digo que no se denuncie, pero sí que se mire cómo se hace. Hay muchas familias que se sustentan con la pensión de los abuelos y porque yo tenga que cubrir un cupo de denuncias no voy a buscar las vueltas y sacar de donde no hay.
Las estadísticas oficiales revelan que desde 1982 se suicidan una media de 14 agentes cada año
Por desgracia, tenemos suicidios con mucha frecuencia y eso es porque no hay atención a la gente. Cuando hay un problema y un agente lo expone hay que atenderle, porque si no sabemos lo que le ocurre puede pasar algo peor. Tenemos psicólogos que deben ayudarnos. No hay acercamiento a la gente, no hay responsabilidad y cada uno va a su rollo. A lo que se une que tenemos armas y no hay sitios donde guardarlas. Insisto, somos de segunda y el Gobierno no toma medidas porque no le interesa.
Las distracciones al volante, sobre todo por el uso de teléfonos móviles, siguen siendo la principal causa de muerte por accidente. ¿No estamos concienciados?
Yo creo que el cinturón se lo pone la inmensa mayoría, unos antes de arrancar y otros después, pero casi todos los llevan.
Lo que hay es mucha gente que, además de hablar por el móvil, también chatea. Por lo tanto, llevamos la mano debajo del volante para que no se nos vea y con ello la vista. Personas que llevan a sus hijos al colegio o que van a trabajar mandando mensajes, eso es incomprensible.
Se ha anunciado que 2015 será un año de movilizaciones dentro del Instituto Armado para exigir una mejora de sus condiciones laborales
Como hemos visto, el policía local y el policía nacional en las mismas situaciones tienen más ventajas. Tienen mejoras laborales, pueden hacer planificación de su servicio de todo el año, etc.
Pedimos unas mejoras que creemos son de ley, porque no pedimos nada que no tengan los demás. Queremos que nuestra situación laboral se acomode y sea similar a la del resto. Nosotros cuando nos pasamos de horas porque estamos en un servicio no decimos nada, por eso la otra parte también debe ser justa.
¿Qué logros ha conseguido la AUGC en los últimos años?
Por destacar alguno, el hecho de que los días de indisposición no haya que recuperarlos, el permiso de lactancia o los reconocimientos médicos. Además si alguien se coge la baja durante sus vacaciones no se pierden esos días.
