No se termina de decidir una función específica, por que no la tienen y nunca la tendrán.
Espacios territoriales grandes (Madrid capital, un estado, etc.) que cuenten con un Cuerpo de policía lo bastante numeroso como para poder permitírselo, necesita siempre un grupo de gente, sin funciones especificas, y liberado de servicios, que este siempre disponible para moverse en conjunto o por lo menos en grupos grandes y coordinados, con la única misión de tapar huecos y apoyar y reforzar a las unidades básicas (en nuestro caso las UID). Problemas puntuales (un botellón, problemas de seguridad en una zona, venta ambulante descontrolada que desborda al distrito, un ?Virgen del Puerto?, Santa Ana en su día, etc., etc,) que no puede cubrirse con personal ordinario, necesita la aportación de estos grupos liberados y coordinados.
El CNP tiene sus UIP, que cumplen esta misión y policía municipal de Madrid ha ido creando a lo largo de su historia unidades así (La Patrulla Nocturna o Kung-Fus, UPC, UII y ahora las UCS).
Ahora bien, desde el punto de vista del político, utilizarlo para estas funciones únicamente, es como tener una panda de vagos que se llevan el sueldo por la cara, por lo que le asignan los servicios que se le van ocurriendo, en lugar de tenerlos ocupados formándose y entrenándose para ser una autentica unidad especializada. Por otra parte los mandos para evitar ese mismo razonamiento y rencillas y celos (el de que sean unos vagos) se encargan de realizar peque?as tareas (venta ambulante, drogas, etc.) en función de los gustos personales, por eso la disparidad de intervenciones entre los distintos grupos.
Lo importante de estos grupos es su disponibilidad y su predisposición a realizar tareas, por ello se selecciona, se elige a los conocidos (que no tiene que ser visto de manera negativa, sino que yo, mando, elijo a los que sé que me van a trabajar) y/o se les paga un extra. Con el paso del tiempo el personal toma una dirección u otra, volviéndose cómodos (la UII, estuvo castigada a realizar puestos de circulación a ultima hora de la noche-ma?ana), creando problemas internos o siendo molestos por otros temas (aquí valdría el caso de la furgoneta-espía) y se hace necesaria una purga, que en los casos en los que esas unidades se han abandonado en exceso, es completa, despareciendo las unidades y creando otras nuevas de similares características,?y aquí hemos llegado a las UCS.
Necesarias siempre lo son, que hagan esto o lo otro, nunca se va a determinar, y que degeneraran y desaparecerán, seguro, salvo que renueven personal y mandos periódicamente y se dediquen ?entrehoras? a formarse y entrenarse para las funciones concretas que se especifiquen claramente.