JUAN CARLOS DURÁN,
DIRECTOR DE SEGURIDAD CORPORATIVA DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
Juan Carlos Durán Bezanilla nuestro entrevistado, es diplomado en Criminología, director de Seguridad por ICADE, técnico superior en Riesgos Laborales y está en posesión de diferentes cursos de seguridad privada y pública. Tiene una extensa experiencia docente como profesor en varios cursos superiores de seguridad y, profesionalmente, ha desempeñado cargos de gran responsabilidad, entre ellos el de jefe de Seguridad de la Comunidad Autónoma de Madrid. Actualmente, es director de Seguridad Corporativa del Ayuntamiento de Madrid.
“Es imprescindible la creación de una licenciatura universitaria que abarque todas las materias del concepto seguridad integral”
Para empezar, nos gustaría que explicara a nuestros lectores qué abarca su ámbito de responsabilidad.
El decreto de competencias que crea el departamento de Seguridad Corporativa en el Ayuntamiento de Madrid, en el que estoy al frente como director de Seguridad Corporativa, me atribuye las funciones que el Reglamento de Seguridad Privada atribuye a un departamento de Seguridad y, además, tengo asignadas otras cinco competencias específicas:
1. Verificar el control de calidad de los servicios de vigilancia privada y de la instalación y mantenimiento de sistemas.
2. Asesorar en la elaboración de los informes técnicos en la tramitación de los expedientes de contratación de servicios de vigilancia privada y de instalación y mantenimiento de sistemas de seguridad.
3. Planificar y dirigir los dispositivos de seguridad de los actos y eventos públicos municipales en coordinación con la Dirección General de Relaciones Públicas y Protocolo, la Dirección General de Medios de Comunicación y el Cuerpo de Policía Municipal, así como los dispositivos de la seguridad personal de los miembros de la Corporación Municipal.
4. Asumir la responsabilidad de los ficheros de datos de carácter personal en materia de seguridad corporativa, garantizando el cumplimiento de la normativa de protección de datos. Somos el órgano ante el que el ciudadano ejerce los derechos que la legislación de Protección de Datos le atribuye sobre acceso, rectificación, cancelación, etc.
5. Gestionar y controlar la acreditación corporativa municipal.
-¿Cómo se contempla la colaboración de la seguridad privada con el Ayuntamiento de Madrid y más concretamente con la Concejalía para la que usted trabaja?
Desde mis anteriores puestos como jefe de Seguridad en la Comunidad de Madrid, especialmente desde el Ayuntamiento de Madrid, y siguiendo las directrices del actual delegado municipal de Seguridad y Movilidad, Pedro Calvo, que en la Comunidad ocupó el cargo de consejero y del que también dependía la seguridad corporativa, la normalidad y cordialidad han sido las bases de partida en la necesaria colaboración que ha de existir y que a todos nos interesa, como no podía ser de otra manera.
La principal inquietud de las dos partes siempre ha sido la misma, es decir, la implantación de unos servicios de calidad, que es lo que todos deseamos. Al propio sector así le interesa como uno de sus objetivos prioritarios para poder erradicar el intrusismo que genera unas consecuencias muy perniciosas para todos y a nosotros como gestores de unos fondos públicos y usuarios finales del servicio.
Mi departamento siempre está abierto a quien quiera ofrecer seriedad y profesionalidad, independientemente de su facturación y de su ubicación en el sector.
La relación con el sector es muy estrecha, con múltiples contactos tanto a nivel formal como informal, siempre con el fin de incrementar los niveles de calidad que exigimos tanto en los servicios de vigilancia como en los de instalación y mantenimiento de sistemas de seguridad.
Juan Carlos Durán, director de Seguridad Corporativa del Ayuntamiento de Madrid, y José Ramón Borredá, editor-director de Seguritecnia.
-¿Qué opinión le merece la última reforma de la Ley de Seguridad Privada impuesta por la Unión Europea?
Que era una consecuencia inevitable de la ejecución de la Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas para conseguir esa armonización comunitaria que se pretende en la mayoría de los sectores.
En principio, todas la medidas que contribuyan a esa mayor libertad de prestación de servicios ha de ser bienvenida, pues la competencia es una de las bases de la economía de mercado. En esta ocasión, dependerá del desarrollo reglamentario, que se consiga el objetivo de flexibilizar un poco más el régimen del sector.
“El intervencionismo administrativo que existe nunca ha evitado los males que afectan al sector”
-¿Por qué no se abordan esas modificaciones pendientes de las que tantos años se lleva hablando?
Seguramente, porque hay intereses que no se quieren perder tanto desde la Administración como desde algunos integrantes del propio sector, pero, sin entrar en valoraciones personales, creo que es más que evidente que esta situación debería abordarse definitivamente.
Por un lado, el intervencionismo administrativo que existe es criticado por el sector por excesivo y, probablemente, no tenga parangón con ningún otro servicio ni con ningún otro sector de la economía española. Creo también evidente que su repercusión en el aumento de los costes es negativa para el usuario final.
Por otra parte, este intervencionismo nunca ha evitado los males que afectan al sector. El colectivo de vigilantes de seguridad sigue siendo un colectivo poco apreciado socialmente, el intrusismo no sólo no disminuyó sino que parece que va en aumento, a pesar de ser uno de los objetivos de la ley 23/1992, el fenómeno del dumping es más que evidente, la formación del personal de seguridad necesita de una importante transformación, el régimen sancionador debiera ser más realista y más práctico y así podríamos seguir enumerando diferentes detalles conocidos y compartidos por todos.
-¿Serían sólo reformas legislativas o cree que habría que llegar más lejos?
Por citar sólo algunos datos, si contamos con 80.000 vigilantes y ese posible déficit de otros 20.000, se igualarían las cifras con las que suman los efectivos del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil; si supera los 3.000 millones de euros la facturación anual del sector; si es reconocido por todos, Administración, patronal y sindicatos, que se necesita una amplia modificación legislativa; si las misiones que realiza la seguridad privada son más que complementarias de la seguridad pública que parece estar desbordada y es imposible que las asuma ya, y un sinfín más de condiciones que se podrían citar. Creo que es hora de que, además de la deseada reforma legislativa, haya un cambio radical en la gestión que la Administración realiza sobre la seguridad privada.
Atención a las siguientes declaraciones del Sr. Juan Carlos Durán.
Creo llegado el momento de la creación de un órgano administrativo dentro de la estructura orgánica del Ministerio del Interior, con el rango adecuado y, probablemente, paralelo a lo que es la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, para regular con realismo este sector, que reduzca el intervencionismo tan trasnochado existente, que dignifique la condición del vigilante de seguridad, que reduzca sensiblemente el porcentaje de rotación existente, que detecte y corrija los fraudes a la Seguridad Social y a la Hacienda Pública, que sancione las conductas de competencia desleal y de intrusismo y que, en definitiva, prime la profesionalidad.
Concretando, con las reformas de la formación, ¿cómo afectaría a la figura del director de Seguridad?
El sistema actual de titulaciones reconocidas creo que no garantiza la respuesta adecuada del director de Seguridad a las necesidades y a los nuevos riesgos que la globalización y el nuevo mapa de libertades comunitarias han originado. Podía ser válido para el momento en que se creó, pero el ritmo actual de la vida es vertiginoso.
Es imprescindible la creación de una licenciatura universitaria, aprovechando los cambios que están a punto de materializarse en el sistema educativo, que abarque en su plan de estudios todas las materias del concepto seguridad integral, ya que el contenido de cada uno de los títulos universitarios existentes se ha quedado muy incompleto en cuanto a número de horas lectivas y en cuanto a contenidos.
http://implicados.mforos.com/1530807/7835053-presidentes-de-las-organizaciones-empresariales/
