Una ley regional permitirá la movilidad de los policías locales
4-12-2007 02:44:25
CARLOS HIDALGO
MADRID. La Comunidad de Madrid está ultimando el borrador de la que quiere que sea la nueva Ley de Coordinación de Policías Locales para la región. La Consejería de Presidencia e Interior, que dirige Francisco Granados, quiere que este cambio normativo dé mayor protagonismo, competencias y capacidad de movilidad a las Policías Locales.
?Lo que pretendemos con esta modificación de la ley es otorgar mayores competencias a las Policías Locales, ampliar las posibilidades de movilidad entre los Cuerpos de Policía Local y propiciar convenios de colaboración?, explica el consejero Francisco Granados.
Paralelamente, el Ministerio del Interior ha mostrado su intención de reformar la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que data de 1986, para regular su funcionamiento. El nuevo texto puede incluir la mancomunidad de Cuerpos: que diferentes municipios se unan para compartir sus agentes.
Fuentes regionales explicaron que la Comunidad de Madrid ha esperado esta reforma para iniciar el cambio de la Ley de Coordinación de Policías Locales, competencia del Gobierno regional, pero, ante la tardanza, ha decidido iniciar el cambio de la ley autonómica y, posteriormente, si es necesario, realizar las adaptaciones que determine la ley estatal. Estas son las principales novedades:
Movilidad de agentes. Se pretende mejorar la movilidad entre las distintas Policías Locales. Por un lado, si un agente quiere pasar del Cuerpo de un Ayuntamiento al de otro no tendrá que volver a opositar, como sí ocurre hasta la fecha. De este modo podrían cubrirse las necesidades de aquellas poblaciones que presentan un déficit de agentes.
La otra posibilidad que se abre con la modificación legal sería la posibilidad de llegar a acuerdos entre ayuntamientos, para que los agentes puedan actuar fuera de su territorio de manera temporal, cuando fuese necesario. Se trataría, en estos casos, de servicios especiales que ya se están dando ?de facto?, aunque lo que haría la ley sería darle sustento legal. Un ejemplo sería la firma de esos convenios para atender las necesidades de un municipio que se encuentre en fiestas y que no tenga Policía Local o que sus efectivos fuesen insuficientes.
Policía Judicial. Otra de las grandes novedades. Los agentes podrán realizar actuaciones que, hasta ahora, estaban circunscritas a la Policía Nacional: hacer atestados, por ejemplo. De este modo, se trataría de agilizar el sistema, tanto desde un punto de vista judicial como en el ámbito de la investigación de delitos.
Mejor formación. La Consejería de Francisco Granados quiere que se exija el Bachiller Superior para acceder al Cuerpo. Ahora, el requisito es el Graduado Escolar.
Hasta los 35 a?os. Esa será la edad límite para poder convertirse en policía local. Ahora es hasta los 30. Así se pretende ampliar las plantillas, dando cabida en ellas a personas que quieren dedicarse a esa profesión y que no podían hacerlo por haber pasado la edad límite establecida.
Favorecer a las mujeres. El número de policías femeninas es aún bastante bajo. La medida iría encaminada a favorecer que aquellas funcionarias que estén embarazadas o en la etapa de puerperio vean mejoradas sus condiciones, pudiendo realizar tareas menos dificultosas desde el punto de vista físico mientras se encuentren en esa situación. Por ejemplo, trabajo administrativo para una embarazada avanzada.
Sistema de comunicaciones. Consiste en crear una base de datos central, que coordine, en materia de prevención y seguridad, a las Policías Locales.
Colaboración. Es otro de los puntales del espíritu de esta ley: que el ciudadano participe en las políticas de seguridad.
Planes de seguridad. Se plantea colaborar con los municipios para implantar planes municipales de seguridad.
Academia de Policía. Uno de los puntos básicos de las ?nuevas Policías Locales? de Madrid es el impulso que ya se está empezando dar a la Academia de la Comunidad.
Los agentes que vayan saliendo y sumándose a los 11.211 que ya existen -2.060, de las Bescam, más los 2.500 que se incorporarán en los próximos meses- cuentan ya con un calendario lectivo de 120 horas más.
Además, conforme con las nuevas exigencias, los alumnos aprenden idiomas y tienen una asignatura sobre cómo se elabora un atestado. Se evaluará también la manera de redactar los documentos básicos, se harán tres visitas institucionales complementarias, a la Asamblea de Madrid, la Sala de Emergencias del 112 y el Centro de Formación Guardias Jóvenes de Valdemoro. También acudirán a los juzgados de lo Penal de Madrid y asistirán a cinco conferencias impartidas por profesionales.
En el ámbito evaluativo, se ha procedido a la unificación de exámenes para los alumnos -un solo examen para toda la promoción- y a la modificación de la estructura de examen -más preguntas tipo test y de tres a cuatro cuestiones para desarrollar-.
En cuanto a la atención de alumnos, cada grupo contará con un tutor, que será, preferiblemente, un agente o mando de Policía Local y que estará en contacto directo con el gabinete psicopedagógico.
También se aumentan las clases de Reglamento de Régimen Interior, impartidas por policías de Madrid.
Seguridad ciudadana. Las competencias de las Bescam, insisten desde la Comunidad de Madrid, son en materia de seguridad ciudadana. A raíz de este asunto, se ha originado una polémica con el Ayuntamiento de Fuenlabrada, a quien se ha abierto una investigación para aclarar si, como se sospecha, los agentes Bescam destinados a esa ciudad están realizando labores de regulación de tráfico, algo a lo que se opone el Gobierno regional.
Si las sospechas se confirman después de esta investigación, la Comunidad de Madrid puede anular el convenio firmado con Fuenlabrada, que supondría la retirada de la financiación para estos agentes.