El Senado aprueba el nuevo Régimen Disciplinario de la Guardia Civil, con el único voto en contra del PP
Aprobada la ley de derechos y deberes, que recoge el derecho de asociación de los agentes, también con la oposición del PPMADRID, 26 (ATB NOTICIAS)
El Pleno del Senado aprobó esta tarde, con el único
voto en contra del PP, la Ley Orgánica del Régimen Disciplinario de la Guardia Civil, que volverá ahora al Congreso para que esta Cámara revise las enmiendas aprobadas por el Senado. La principal novedad de la norma es la
supresión de la sanción del arresto y de la aplicación del Código Penal Militar a los agentes, salvo los que estén integrados en unidades militares o participen en misiones internacionales.
El Pleno del Senado, que concluyó con un minuto de silencio en recuerdo de los dos soldados del contingente espa?ol en Afganistán muertos el pasado lunes, aprobó además hoy la Ley Orgánica de de derechos y deberes de los agentes,
también con el voto en contra del PP, que presentó un veto al proyecto.
A juicio del primer partido de la oposición, esta norma que recoge el derecho de asociación de los agentes conducirá primero a la desmilitarización de la Guardia Civil y, después, a su desaparición. El nuevo Régimen Disciplinario recibió el apoyo de todos los grupos de la Cámara salvo el PP, que en el Congreso sin embargo había votado a favor, a la espera de introducir nuevas reformas en el Senado. Tras ser rechazado su medio centenar de enmiendas salvo una, los 'populares' finalmente anunciaron su voto en contra en contra precisamente por esa novedad del Código Penal Militar. Según el portavoz de Interior del Grupo, Ignacio Cosidó, genera dudas sobre la constitucionalidad de la ley.
"Es constitucional plantear la desmilitarización de la Guardia Civil, pero háganlo por el camino de la ley, no nos metan en esta chapuza jurídica. Y la naturaleza militar es parte del éxito de la Guardia Civil. El PP no va a apoyar ni esta ni ninguna ley que plantea una desmilitarización, aunque sea encubierta", explicó Cosidó, que expresó sin embargo el apoyo de su partido al grueso de la reforma.
"LA NATURALEZA MILITAR NO SE ALTERA".
El ministro del interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, insistió sin embargo en que con esta Ley la naturaleza militar del cuerpo "no se altera". Rubalcaba, que subió a la tribuna para defender los proyectos debatidos esta tarde en el Senado, aseguró que el Régimen Disciplinario se ha visto sobrepasado por "usos y comportamientos nuevos en la sociedad espa?ola" y que con la nueva ley se intenta compaginar el trabajo hoy de la Guardia Civil con esa naturaleza militar.
"Es un texto moderno y riguroso, cuya aprobación supone un nuevo paso en la modernización de la Guardia Civil, un ejercicio público de la confianza del Gobierno y estas Cortes en una institución centenaria que es imprescindible para la defensa de los derechos en nuestra sociedad", expuso.
Rubalcaba destacó en primer lugar que con esta ley se elimina definitivamente la sanción del arresto, "que resulta innecesaria y difícilmente justificable como instrumento para mantener la disciplina", y que se limita la aplicación del Código Penal Militar a los guardias, "de nula o escasa aplicación en condiciones de trabajo normales a un cuerpo dedicado mayoritariamente a garantizar la seguridad ciudadana", subrayó. Este Código será aplicable a los agentes cuando se integren en unidades militares o en estados de guerra o excepción.
El ministro también defendió que se haya modificado el catálogo de conductas sancionables, que recoge ahora tipos nuevos como el acoso moral o psicológico, y que se haya reforzado la competencia sancionadora del Ministerio del Interior frente al de Defensa.DERECHOS Y DEBERES.
También el PP votó en contra hoy del segundo proyecto de ley debatido en el Pleno del Senado relativo a la Guardia Civil, el de derechos y deberes de los agentes, un texto con el que se quiere actualizar el estatuto de los guardias civiles y aproximar su régimen jurídico al del resto de los funcionarios públicos.
Volvió a la tribuna Alfredo Pérez Rubalcaba, que aseguró que este proyecto marcará un "antes y después" en la institución por el reconocimiento de derechos como el de asociación profesional. Aseguró que los objetivos de la norma son tres: que los miembros de la Guardia Civil cuenten con un "auténtico estatuto regulador", que esa regulación sea acorde a la realidad hoy del cuerpo y que los agentes tenga derecho de asociación y un nuevo órgano que los represente, el Consejo de la Guardia Civil.
Rubalcaba insistió en esta segunda intervención que también pese a las novedades de esta Ley Orgánica se preserva el carácter militar del cuerpo. Así, defendió que se reconoce el derecho genérico de asociación y el de asociación específicamente profesional, con un régimen jurídico similar al que tienen por ejemplo jueces y fiscales, pero que cualquier novedad se introduce "sin que puedan amparar o encubrir otras actuaciones que les están expresamente vedadas (a los guardias)".
También volvió a la tribuna Ignacio Cosidó por el PP, para defender un veto de su partido al proyecto, en línea con la enmienda a la totalidad presentada en el Congreso. El veto fue rechazado por el resto de los partidos. "No les vamos a acompa?ar en un camino que conduce en última instancia a la desmilitarización, primero, y a la desaparición, después, de la Guardia Civil", dijo Cosidó.
El modelo de asociación recogido, según el portavoz 'popular', va a "distorsionar" el funcionamiento del cuerpo y va a "poner en riesgo la proverbial neutralidad política de la Guardia Civil, que a lo mejor a ustedes les empieza a molestar". A cambio, exigió mejores viviendas, medios laborales o sueldos para los agentes.
Los grupos presentaron un centenar largo de enmiendas, de las que prosperaron tres, por lo que también este texto volverá al Congreso para su revisión.
ADN.
Por otro lado, el pleno de la Cámara Alta aprobó esta tarde por unanimidad la ley reguladora de la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir del ADN, una norma que va a permitir almacenar los perfiles genéticos que los cuerpos policiales obtienen en su investigación (de posibles delincuentes o personas desparecidas, cadáveres, etc), para que puedan ser utilizados en el futuro incluso sin consentimiento expreso del titular de los datos, siempre en caso de "delitos de especial gravedad y repercusión social".
El ministro del Interior destacó que gracias a las novedades que se han introducido en la ley, aumentará el número de perfiles genéticos que se va a poder identificar. El 90 por ciento de los 45.000 registros que se guardan actualmente son anónimos y, según los datos de Rubalcaba, se va llegará a identificar al 50 por ciento. El ministro destacó la utilidad de este avance en la localización de delincuentes, pero también en la de personas desaparecidas o restos de cadáveres.