http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/03/espana/1322906532.htmlMAFIAS | Jornadas sobre el crimen organizado
'Los capos pensaban que España era un chollo, que no pasaba nada'
Grande-Marlaska y Javier Zaragoza, entre otros, debaten sobre este fenómeno
Las mafias más potentes y numerosas llegaron sobre todo en los años 90
La mayoría de los grupos son ex soviéticos, italianos, colombianos y chinos
Resulta frecuente ver informaciones que se refieren al crimen organizado, una nebulosa que parece abarcarlo todo y que sólo sale a la luz tras la desarticulación de una red importante de narcotráfico o de prostitución, o de algún criminal buscado por la Interpol. Para arrojar luz sobre este tipo de delincuencia, el Instituto de Seguridad Pública de Cataluña (ISCP) ha acogido esta semana las Jornadas de Crimen Organizado, donde figuras de primer nivel como el magistrado Fernando Grande-Marlaska, el fiscal jefe de la Audiencia Nacional, Javier Zaragoza, o responsables policiales de Albania, Montpellier o Calabria, pasando por un experto en Criminalidad de la Universidad de Oxford o un miembro del CNI, junto a representantes de todos los cuerpos policiales, han explicado las claves de este complejo fenómeno.
Para empezar a analizar el crimen organizado primero es necesaria una correcta definición. La dio el profesor de Criminología de la Universidad de Oxford, Federico Varese, que lleva diez años estudiando las formas de comportamiento de las mafias. "Una mafia -dijo-, es un grupo criminal que intenta gobernar un territorio o mercado. No se trata sólo de traficantes de droga o vendedores de una clase de artículo, lo que realmente quieren es controlar el acceso al mercado". Varese dijo que la mayor intención de las mafias es acceder no sólo a los mercados, sino también intentar colarse en el poder político para hacerse un hueco. Es el caso de las italianas N'Drangheta y la Cosa Nostra, las triadas de Hong Kong o las violentas bandas de la antigua URSS.
Sobre su movilidad, hay dos posibles caminos. Un tipo son "las mafias que nunca se mueven de su territorio -continuó Varese-, las que siempre prefieren quedarse en su zona, como la mafia siciliana, que nunca se ha movido de allí. Y esto es así porque son muy dependientes de las familias, otorgan importancia al parentesco y fuera es difícil que puedan encontrar una red fiable". En cambio, en el segundo, las mafias se mueven hasta buscar un país que les dé oportunidades de negocio más atractivas, y donde puedan penetrar más rápidamente en el poder político o económico. "Se marchan fuera para conseguir recursos y buscar armas o prostitutas, y también para invertir todo el dinero ganado mediante el blanqueo, así lo hace la calabresa N'Drangheta, que abre sucursales en el extranjero para invertir", dijo Varese
También cabe otra posibilidad, y es que la presión de la Justicia o de las leyes, o incluso la amenaza de mafias rivales "les empuje a escapar". Esto sucedió, por ejemplo, cuando hasta los años 70 la Justicia italiana enviaba mafiosos sicilianos a cumplir condena al norte de Italia, hecho que hizo que más criminales se instalaran allá y se creara un problema donde nunca había existido. Y encima esto coincidió con un 'boom' inmobiliario ideal para el blanqueo. Así es como se estableció la N'Drangheta en la zona de Piemonte y, concretamente, en el pueblo de Bardonecchia, ya entonces un nuevo paraíso para esquiadores y turistas en los años 80 y 90, "donde la presión de la mafia fue tal que incluso se tuvo que llegar a disolver el pequeño Ayuntamiento por lo infiltrada que estaba", recordó Varese. La mafia, liderada entonces por el ya fallecido Rocco Lo Presti, supo rápidamente que allí se necesitarían trabajadores de la construcción baratos, así que controló la plantilla para controlar así a las constructoras. "La regulación del mercado no estaba controlada, así que la mafia lo controló", dijo el experto.
Regular el mercado para evitar la llegada de mafias
Como consejo, el criminólogo de Oxford dijo que "el los nuevos territorios las mafias pueden controlar negocios diferentes, y tenemos que saber qué hacen para así poder evitar que se instalen". También consideró que "una mayor migración no es sinónimo de que la mafia se asiente, aunque el crimen organizado sí puede crear una fuente de trabajo". Pero lo más goloso para estas organizaciones es "que el estado no controle, por ejemplo, ante un 'boom' inmobiliario, porque entonces pueden entrar allí". Por este motivo consideró importantísimo "regular bien el mercado para evitar cárteles".
En este sentido, un responsable del Centro Internacional de Inteligencia (CNI), consideró que el crimen organizado siempre aprovechará "cualquier acumulación de poder económico y, si puede, político" para implantarse. "Buscan economías locales y agujeros en la legislación", y así ha sido la forma en que "los mafiosos ex soviéticos vieron una oportunidad en el mercado español". Dijo que estos grupos se nutren "de la vulnerabilidad energética, de los flujos migratorios no organizados, y de actividades como el tráfico de armas, desarrollan actividades tanto ilícitas como lícitas", amparados por buenos asesores legales que les enseñan a interpretar la ley para que ésta juegue a su favor. Sin ir más lejos y como caso concreto, el intendente jefe de la División de Investigación Criminal de los Mossos d'Esquadra, Jordi Bascompte, precisó que casi la mitad –el 44%- de las 41 bandas de crimen organizado que fueron desarticuladas por este cuerpo en Cataluña el año pasado "disponían de profesionales para asesorarles en el blanqueo".
Piden poder actuar contra los abogados de estos grupos
Este fue un punto tocado por varios expertos. El fiscal de la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada de la Fiscalía General del Estado, José Grinda, dijo que actualmente desde el Ministerio Público se está intentando que en los casos de crimen organizado la Justicia pueda actuar, también, ante abogados y asesores fiscales que dan la cobertura legal a las mafias. Lejos de que sean meros satélites desconocedores de la actividad real de sus clientes, Grinda sostuvo que éstos -a los que se refirió como "bloque de protección"- también forman parte de la red criminal que lo único que pretende es "atacar al Estado". Por ello apostó por la creación de un órgano coordinado contra el crimen organizado que incluya, además de a policías y jueces, también a la Agencia Tributaria y a los servicios penitenciarios, dado que "casi todos los miembros tienen un componente carcelario".
El representante del CNI nombró los delitos más habituales en las bandas de crimen organizado. Se trata del tráfico de mercancías, contrabando, violencia por encargo, extorsión, robos, asaltos, narcotráfico, falsificación, tráfico ilegal de personas inmigrantes y armas y ciberdelincuencia. A ellos se debe añadir la constante invitación a la corrupción, la penetración en las Estructuras del Estado y el blanqueo de capitales. Los grupos más potentes y numerosos han llegado a España sobre todo en los años 90, procedentes de núcleos delictivos ex soviéticos, italianos, colombianos y chinos que vieron en nuestro país "un lugar de refugio, con una legislación garantista, en el que existía una ausencia de una actitud hostil, y que gozaba de una economía en expansión que propiciaba el blanqueo de capitales mediante inversiones inmobiliarias y operaciones financieras".
Es la tesis del "Estado fallido", tal y como apuntó el fiscal jefe de la Audiencia Nacional, José Zaragoza: "El 'Estado fallido' es aquel que no es capaz de imponer la ley". Dijo el fiscal que "en el año 1985 nadie sabía qué era el crimen organizado, y ahora es momento de incluirlo y que la Audiencia Nacional se reorganice y adquiera más competencias en crimen organizado transnacional", dijo, "si ETA desaparece", algo sobre lo que no se mostró especialmente optimista al considerar que la banda todavía no ha dado todos los pasos necesarios.
En cuanto a los tentáculos del crimen organizado, el fiscal Grinda explicó que estos grupos "usan a los inmigrantes para esclavizarles", ya sea en una explotación laboral o sexual, lo que implica "una violación de su libertad, un desprecio social y su sometimiento a una mayor exclusión social".
Especialmente gráfico en su definición fue el fiscal de la Fiscalía Anticorrupción de Barcelona, Fernando Bermejo. "En un principio entran sin llamar la atención, se sitúan en la esfera económica, y luego lo aprovechan para introducirse en los sectores necesarios". Dijo que cuando hay crisis las mafias se convierten en "verdaderos parásitos", dado que buscan los momentos más cruciales de los distintos países para saber cómo colarse en sus estructuras y empezar a actuar, "a niveles bajos o altos", como "corrompiendo tanto a cargos electos como a servidores públicos". Dijo que "vienen estructurados, seguros, procedentes de diferentes guerras", son expertos en actividades clandestinas y su capacidad de moverse sin problema por el espacio Schengen les permite "atracar en Munich y blanquear en España".
Sin base ideológica
"No tienen una base ideológica", recalcó Bermejo. "Actúan como un grupo preparado en el que existe una caja común, europea, internacional", como "un club de distintos socios que no se someten a una ética o conducta", prefiriendo ir hacia la violencia. Puso un ejemplo la operación Java contra la mafia rusa de 2010, dirigida por la Audiencia Nacional, y que se saldó con 24 detenidos.
Pero, ¿qué les atrae de España? Bermejo explicó que, hace años, y poniendo el ejemplo de mediados de los 90 en relación a mafiosos de la antigua URSS, "primero fueron visitas puntuales, en las que descubrieron el buen clima y muchas facilidades". "Querían vivir bien, tenían el sol, buena comida, y con el tiempo descubrieron que en España no sólo se comía bien sino que además contaban con una legislación favorable", hasta el punto de que "los capos pensaban que España era un chollo, que no pasaba nada".
Dio el fiscal casos concretos para demostrar lo lejos que intentaban llegar las mafias, y lo cerca que lo hacían de los poderes públicos. Fue el caso de la operación Avispa, desarrollada en dos fases desde 2005 y que se saldó con la detención de unas cuarenta personas en Madrid y la costa andaluza acusados de crear la red financiera en España del georgiano Zakhar Kalashov. Su cometido en nuestro país era el blanquear ingentes cantidades de dinero, sobre todo del juego ilegal en casinos rusos.
Similar a la avispa fue la operación Troika de 2008, que implicó el arresto de una veintena de personas acusadas de liderar la banda rusa Tambovskaya-Malyshevskaya, que formaban "una estructura organizada" de la mafia rusa, según dijo en su día el por entonces ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba. Encargaban asesinatos, daban palizas, se dedicaban al narcotráfico y a las armas y se les fueron decomisados 12 millones de euros, 23 vehículos de lujo, gran cantidad de obras de arte, un yate y armas de fuego.
Mencionó también el fiscal la operación mármol rojo que permitió el arresto, en 2005, de una decena de personas acusadas de lavar unos 100 millones de euros. Fueron acusados de blanqueo de capitales, asociación ilícita, cohecho y tráfico de influencias. En los registros los investigadores encontraron obras de arte de altísimo valor, como cuadros de Miró, Casas y Fortuny.
Bermejo, como hiciera el fiscal Grinda, también advirtió de los abogados que trabajan para las mafias para regular sus actividades con las leyes vigentes. Y en su ánimo por "utilizar todo lo que les da el Estado, llegan incluso a que los investigadores sean investigados", lamentó.
Otro claro ejemplo de lo que representa España para el crimen organizado lo dio el fiscal del Tribunal de la República de Reggio Calabria, Nicola Gratteri, especializado en la mafia calabresa N'Drangheta –establecida en el sur de Italia desde hace unos 150 años y en la que el vínculo de sangre es esencial-, quien explicó durante su ponencia que un capo de la droga le dijo, al ser detenido en Colombia, que "España es el Estado privilegiado en Europa para la llegada de cocaína". Detalló que en España se envía la cocaína en barcos que pueden transportar hasta 8.000 kilos y que las mafias han hecho envíos de entre 3.000 y 8.000 kilos que entran por la costa del norte de España, ya que temen llegar por Gibraltar dados los fuertes controles de migraciones.
Grande-Marlaska reclama más confianza entre países
Precisamente el juez de la Audiencia Nacional Fernando Grande-Marlaska, entre otros casos, instructor de la operación mármol rojo, consideró que la cooperación internacional judicial europea cuenta con mecanismos ágiles para combatir el crimen organizado pero que en la práctica fallan por la falta de confianza. "Si una orden viene de un país de la Unión Europea es como si viniera del compañero del despacho de al lado", recomendó, apostando por la especialización para saber cortar el problema de estas organizaciones "complejas, estructuradas, sin límites para conseguir sus fines". Consideró necesario también caminar hacia una cierta homogeneización de algunas normas penales y judiciales a nivel internacional para solventar el problema, un problema que parece reducir su magnitud en un Estado de sólidas leyes y políticos y servidores públicos -también empresarios- que no se dejen corromper. Lo dejó claro el representante del CNI: "Hay que prevenir el acceso de las mafias al sistema financiero, porque cuando entran con fuerza, el daño es más difícil de reparar".
