Autor: D. Miguel Ángel Paredes Porro. Subinspector del Cuerpo Policía Local de Mérida.
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Precio: 30 € más gastos de envío
El Manual, que consta de 398 páginas, lleva aparejada una Addenda que lo actualiza y pone al día a fecha de septiembre de 2006, incluyendo las modificaciones introducidas por el R.D. 711/2006, de 9 de junio y R.D. 965/2006, de 1 de septiembre.
Así mismo incorpora un Manual práctico del permiso/licencia de conducción por puntos, (Ley 17/2005, de 19 de julio).
En otro orden de cosas la adquisición del Manual supone mi compromiso a través de e-mail de actualización del mismo, actualmente en trámite de estudio una vez luz verde el correspondiente trámite parlamentario, el seguro de responsabilidad civil, delitos contra la seguridad del tráfico en el Código Penal y la L.O. 2/86, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
PRESENTACIÓN
El concepto de seguridad responde frecuentemente más a una sensación que a un estado, nos sentimos más o menos seguros, respondiendo en muchas ocasiones más a una serie de percepciones que a una realidad objetiva, numérica y fría. Por todo ello, la labor policial debe atender tanto a garantizar la seguridad desde el punto de vista objetivo de los datos de criminalidad como desde el ámbito del sentimiento de seguridad de los ciudadanos.
Para la consecución de este segundo objetivo, tiene una importancia fundamental la imagen que la actuación del policía proyecta en los ciudadanos; la suficiencia, el conocimiento, la capacidad de resolver situaciones, la profesionalidad en suma demostrada en la actividad policial relacionada con el ciudadano.
Estos conocimientos policiales se imparten cada vez en los distintos centros de formación policial, recogidos en innumerables publicaciones, generalmente monográficas sobre cada una de las distintas materias docentes, haciéndose patente en los últimos años un aumento considerable en la calidad de la preparación de los nuevos policías. Sin embargo, echábamos de menos un manual o compendio que contemplara, de forma genérica y de fácil comprensión, la mayoría de las actuaciones que los policías practican en su tarea diaria.
Afortunadamente, ese vacío viene a cubrirlo la publicación, por parte del Subinspector del Cuerpo de Policía Local de Mérida don Miguel Ángel Paredes Porro, del Manual Práctico que tienes en tus manos, en el que se ha recogido de forma admirable, ordenada, sucinta y completa, las distintas vicisitudes con las que se puede encontrar un policía, dando respuesta de forma inmediata a las dudas que se plantean sobre cuál es la actuación correcta ante una determinada situación.
Soy consciente de que Miguel Ángel ha pensado en su Cuerpo de Policía Local al realizar el presente Manual, pero estoy totalmente convencido, y por lo tanto va a llevar siempre mi recomendación personal, que el mismo va a ser tremendamente útil para cualquier persona que se dedique a la muy noble tarea de la seguridad.
En los distintos cuerpos policiales existen grandes profesionales que nos podrían enseñar sus conocimientos y experiencias, pero por no se sabe que raro motivo, suelen ser muy reacios a publicarlos; espero que con el ejemplo que nos ha dado Miguel Ángel al lanzarse a la arena literaria, sean muchos más los que continúen por esta senda y nos ayuden a mejorar en aquello que debemos a los ciudadanos, garantizar su seguridad.
D. Luís Ochagavía Sánchez
Comisario del Cuerpo Nacional de Policía
Jefe de la Comisaría Local de Mérida
COMENTARIO
Cuando era pequeño estudiaba y aprendía de un libro enormemente didáctico las teorías y la práctica de las enseñanzas que asimilaba con relativa facilidad, bajo la denominación de Enciclopedia “Álvarez”. Posteriormente, las estructuras sociales se tambalearon y sufrimos un proceso de transformación y de evolución para adaptarnos a las nuevas e innovadoras ideas políticas, aferrándonos a un proceso involutivo de transición política y consenso que convergió en el nacimiento de otro libro enciclopédico, eruditamente apodado “La Carta Magna”.
Esa obra maestra, nos configura unas reglas de juego fundamentadas en el respeto hacia unos valores sociales y democráticos, para lograr una pacífica convivencia que nos garantizan derechos y libertades, legalmente establecidas en Leyes Orgánicas, Decretos, Normas, Órdenes, Ordenanzas... que han ido canalizando nuestro sistema democrático y social.
Todo este compendio legislativo, que no permite nada al azar, ha tejido un caótico y complejo entramado de derechos y deberes que trascienden en un proceso que pretende conjugar aplicación de Leyes y aceptación de las mismas por parte de todos los ciudadanos, ya que éstos son los “clientes” de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, consecuentemente, la Policía debe atender las demandas de los ciudadanos para solucionarlas y éstos conocer el perfecto funcionamiento de los diferentes mecanismos legales que los amparan.
Llegados a este cúmulo de reflexiones, aparece un Sr., Subinspector del Cuerpo de la Policía Local de Mérida, que con la sabiduría de un experto, la experiencia de un luchador nato e incansable y la profesionalidad digna y respetuosa que fluye por sus venas; nos sirven bandeja un insólito, práctico, asequible, sencillo y tremendamente útil “Manual Práctico de Formación e Intervención Policial”.
Este libro, elaborado desde un punto de vista objetivo y ecuánime, cuyo manejo, consulta y guía va destinado a todos los colectivos policiales, jurídicos, políticos, legislativos y evidentemente a todos los ciudadanos es, en definitiva, una “enciclopedia” de normas, derechos y consulta didáctica y formativa.
Miguel Ángel, gracias y enhorabuena, te felicito por haber sabido poner tus conocimientos al servicio de toda la sociedad y al colectivo policial en particular, tu éxito ha conseguido devolverte a la vida y con ello nos has enseñado a enseñar, a respetar con dignidad, a trabajar con entrega y sacrificio; por ti, por tu profesión, por tus compañeros, amigos, familia e hijas.
A sus órdenes Sr. Subinspector!!!!
“Si no te equivocas, es que no arriesgas”.
D. Francisco Paredes Porro
Inspector del Cuerpo de la Policía Local de Mérida
PRÓLOGO
El Manual que ojea en sus manos ha sido fruto de una trayectoria profesional dedicada a la ardua tarea de servicio a los demás en la que he intentado conjugar la experiencia con la formación, los consejos con las recomendaciones y la lógica con la abundante normativa actual que no en vano execra, algunas veces, nuestra ingente labor de celo profesional.
El Manual se divide en ocho partes bien diferenciadas, la primera, dedicada a la Policía Administrativa; la segunda, regula la Policía Judicial; la tercera, se refiere al Tráfico y Seguridad Vial; la cuarta, a lo que he venido en denominar Derecho Administrativo Policial; la quinta, Derecho Penal, la sexta, una recopilación de modelos de Actas / Denuncias; la séptima, constituye un Bloque Normativo y la octava, incorpora un Glosario de términos básicos para una mejor consulta, Índice analítico y Bibliografía.
Es pretensión del Manual, una referencia de consulta rápida, al objeto de dinamizar el colectivo de la Policía Local Extremeña en el que todos sus miembros, sin excepción, desafíen su actividad diaria en la confianza de que obran con el respaldo legal necesario, con la articulación de servicios suficientes y la vertebración de los medios a su alcance para lograr sus objetivos y desechar cualquier temor que les pueda infundir o generar inhibición, ya que la esencia de un servicio público se incardina en la satisfacción de sus necesidades con respuestas expeditivas, convincentes e inequívocas que comporten la proximidad, el auxilio, la prevención y la ayuda, corolario de la Ley 1/90 de 26 de Abril de Coordinación de Policías Locales de Extremadura.
En el ánimo de que la presente obra contribuya a construir una sociedad más próspera y segura, los profesionales encargados de su protección, para afrontar esos retos, tenemos como requisito sine qua non que buscar alternativas acordes con las preocupaciones de nuestros vecinos que, ajenos al reparto legal de competencias que hace el legislativo en la LO 2/86, de 13 de Marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, demandan, pertinazmente, la solución de los problemas de su Municipio a la Autoridad gobernante y a la policía más cercana, su Policía Local.
Si en algún momento, situación o circunstancia, alguien ha encontrado refugio en el presente Manual, me halaga, sintiendo el objetivo cumplido, ya que los que hacemos de nuestro modus vivendi un servicio social, el proceso formativo dura, incluso, las veinticuatro horas siguientes a morir y que duda cabe que morir, sin paliativos, luchando día a día por ser mejores servidores públicos, es arriesgarse a vivir. ¡Arriésgate y lucha! ferviente servidor, obtendrás tu recompensa.
El autor.
ÍNDICE
DEDICATORIA
PRESENTACIÓN
PRÓLOGO
ABREVIATURAS
Las Policías Locales, una necesidad
Los Cuerpos de Policía Local
La coordinación y formación de las Policías Locales Extremeñas
Planteamiento
Objetivos
Alcance de la reflexión
I. POLICÍA ADMINISTRATIVA
Policía administrativa
Absentismo escolar
Actividades de “MIMO” en la vía pública
Carta de derechos de los ciudadanos
Cibercafés, cibernet y similares
Comunidades de propietarios
Consumo
Derecho de admisión
Hojas de reclamaciones de consumidores y usuarios
Infracciones de establecimientos públicos
Juguetes
Junta arbitral de consumo
Libro de quejas y sugerencias
Licencia administrativa. Actividades sujetas
Manipuladores de alimentos
Matanzas domiciliarias
Objetos perdidos
OMIC
Perros potencialmente peligrosos
Propiedad horizontal
Protección civil
Ruido
Tiendas de conveniencia
UCE
Venta ambulante
II. POLICÍA JUDICIAL
Policía Local como policía judicial
Atestado policial
Carta de derechos de los ciudadanos ante la justicia
Cacheos, registros corporales, controles
Cacheos y registros corporales.
Cacheos y registros de vehículos
Códigos policiales. Requisitorias
Denuncia
Detención
Derecho de asistencia letrada al detenido
Derechos y garantías del detenido
Depósitos municipales de detenidos
Entrada y registro en lugar cerrado
Extranjeros
Identificaciones
Juicios rápidos
Marcas para presunta comisión delictiva
Menores. Intervención policial
Oficinas de asistencia a víctimas de delitos
Policía Judicial del art. 770 LECr.
Policía Judicial del art. 796 LECr.
Procedimiento de “Habeas Corpus”
Querella
Violencia Doméstica
III. TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL
Accesorios, repuestos y herramientas de vehículos en circulación
Accidentes de tráfico
Alcoholemia
Ámbito de aplicación del Reglamento General de Circulación
Anexo, Ley de Seguridad Vial
Cascos de protección
Chalecos reflectantes
Cinturones de seguridad
Ciclomotores
Códigos Comunitarios en Permisos / Licencias de conducción
Códigos Nacionales en Permisos / Licencias de conducción
Fotocopias de documentación de vehículos / conductores
Inmovilización y retirada de vehículos de la vía pública
Quebrantamiento: inmovilización, precinto y/o depósito de un vehículo
Inspección Técnica de Vehículos (ITV)
Láminas tintadas adhesivas homologadas
Ley del contrato de aparcamiento de vehículos
Masas y dimensiones
Minimotos o Minibikes
Paradas y estacionamientos prohibidos
Patinetes con motor
Permisos de conducción
Autorizaciones de conducción
Permiso en formato tarjeta de plástico
Permisos válidos para conducir en España
Falsificación: permisos de conducir, placas de matrícula, recibos seguro
Quebrantamiento de condena de privación del derecho a conducir
vehículos a motor y ciclomotores
Permisos de circulación. Nuevo formato
Pruebas deportivas o marchas ciclistas
Quads. Normas generales de intervención
Señales en los vehículos
Seguro obligatorio de automóviles
Tacógrafo
Taxis
Tiempos de conducción y descanso
Transporte de mercancías peligrosas por carretera
Etiquetas de peligro
Transporte de trabajadores
Transporte de viajeros
Trenes turísticos
Tuning
Vehículos abandonados
Vehículos exceptuados de llevar tacógrafo
Venta de vehículos en la vía pública
Videocámaras para control / disciplina del tráfico
Catálogo de carreteras de titularidad de la Junta de Extremadura
IV. DERECHO ADMINISTRATIVO POLICIAL
Aparcacoches
Armas reglamentadas. Clasificación
Armas a emplear por los Agentes de Policía Local
Armas 4ª categoría (aire o gas comprimido)
Armas prohibidas
Artificios pirotécnicos
Bolsos. Licitud o no de enseñar su contenido
Documentación e identificación personal. El D.N.I.
Drogas. Consumo y tenencia
Espectáculos públicos y actividades recreativas
Generalidades
Infracciones en materia de espectáculos públicos
Esposas y grilletes
Horario de apertura / cierre de establecimientos públicos
Incapacitados
Las Juntas Locales de Seguridad
Ley de la Convivencia y Ocio en Extremadura. Infracciones
Ley 4/97, control de venta/publicidad de bebidas alcohólicas a menores
LO, 1/92, de 21 de Febrero, “PSC”. Infracciones
Operativo 1.1.2
Policías Locales (Título V, LO, 2/86 “LOFCS”)
Policías Locales. Funciones (LO, 2/86 y D, 74/2002)
Publicaciones pornográficas al alcance de menores
Seguridad privada
Sprays de defensa personal
Tabaco
Tenencia y uso de armas
Utilización del arma reglamentaria. Principios
V. DERECHO PENAL
Derecho Penal. Nociones Básicas
Código Penal. Delitos y Faltas. Aplicabilidad por Policía Local
Abusos Sexuales / Acoso Sexual
Agresiones Sexuales
Amenazas
Homicidio
Asesinato / Intervención en el suicidio ajeno
Lesiones
Coacciones
Defraudación de fluido eléctrico y análogos / Daños
Delitos contra la Administración Pública
· Prevaricación / Abandono destino / Omisión del deber de perseguir...
· Desobediencia / Denegación de Auxilio
· Infidelidad en la custodia de documentos / Violación de secretos
· Cohecho
· Tráfico de Influencias
· Malversación de caudales Públicos / Fraudes y exacciones ilegales
· Actividades prohibidas a los funcionarios públicos / Corrupción.....
Delitos contra la Libertad (Detenciones ilegales / Secuestros)
Delitos contra el Medio Ambiente
Delitos contra la Propiedad Intelectual e Industrial
Delitos contra la Salud Pública
Delitos contra la Seguridad del Tráfico
· Conducción bajo efectos de bebidas alcohólicas, drogas tóxicas…
· Negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia
· Conducción temeraria
· Conducción con consciente desprecio para la vida de los demás
· Creación de grave riesgo para la seguridad del tráfico
· Omisión del deber de Socorro
· Denegación de asistencia sanitaria / Auxilio en la LSV
Delitos y Penas relacionados con el tráfico
Estafa y otros engaños / Apropiación indebida
Exhibicionismo / Prostitución / Corrupción de menores
Hurto
Mendicidad
Robo
Robo y Hurto de Uso de vehículos
Usurpación
VI. MODELOS ACTAS / DENUNCIAS
Acta de Aprehensión
Acta de Control estadístico de ciclomotores
Acta de Control preventivo de alcoholemia
Acta de Decomiso
Acta de Declaración por daños a bienes municipales
Acta de Desprecinto
Acta de Incidencia en espectáculos deportivos
Acta de Inmovilización / Depósito de un vehículo
Acta de Inspección de transporte escolar y de menores
Acta de Intervención
Acta de Precinto
Acta en materia de extranjería
Acta-Denuncia por alterar la seguridad colectiva
Acta-Denuncia por desobedecer mandato de autoridad
Acta-Denuncia por provocación para alterar la Seguridad
Acta-Intervención en “Alarmas”
Acta-Intervención de Armas
Acta-Intervención de armas u objetos arrojadizos
Acta-Intervención de Arma u Objeto
Acta-Intervención de Artificios Pirotécnicos
Acta-Intervención de Autorización Administrativa
Acta-Intervención bebidas alcohólicas recintos deportivos
Acta-Inmovilización / depósito de vehículo, Ley 38/1992, IIEE
Acta-Intervención de Mercancía (Venta Ambulante)
Acta-Intervención pancartas / símbolos que inciten a la violencia
Acta-Intervención de sustancias estupefacientes
Acta-Propuesta sanción por infracción a la Ley Convivencia y Ocio
Acta-Inspección de Establecimientos Públicos
Acta-Inspección / Reconocimiento Máquinas tipo “B”
Denuncia por infracción a la LO. 1/92, de 21 de Febrero “PSC”
Diligencia de detención y lectura de derechos
Ficha de sintomatología externa
Hojas de reclamaciones
Modelo de solicitud de Orden de Protección
Ofrecimiento de acciones en accidente de tráfico
Parte de accidente de tráfico
Parte-control de desperfectos en vía pública/patrimonio Municipal
Actas para Juicios Rápidos por delito y faltas
· Documento-resumen del atestado instruido
· Cédula citación para juicios rápidos por delito
· Cédula citación para juicios rápidos por delito (Civil)
· Diligencia información de derechos al imputado no detenido
· Información derechos al perjudicado u ofendido por delito
· Cédula citación para juicio inmediato por falta
· Ofrecimiento acciones al denunciante o perjudicado por falta
· Información derechos por falta al denunciado no detenido
VII. BLOQUE NORMATIVO
I. Constitución Española y Normativa Internacional
II. Leyes Orgánicas
III. Leyes Ordinarias
IV. Reales Decretos
V. Normativa Autonómica relacionada
VI. Consumo
VII. Ruidos
VIII. Venta Ambulante
IX. Extranjeros
X. Menores
XI. Accidentes de Tráfico
XII. Alcoholemia
XIII. Circulación en General
XIV. Conductores
XV. Vehículos
XVI. Procedimiento Sancionador en materia de tráfico
XVII. Normativa relacionada
XVIII. Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
XIX. Obras y Edificaciones
XX. Violencia Doméstica
XXI. Protección Civil
VIII.
GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS
ÍNDICE ANALÍTICO
BIBLIOGRAFÍA