Nacional - 04:00
EL CALENDARIO POLÍTICO
Interior encarga ya los suministros electorales para dejar abierta a Rajoy la opción del 13 de diciembre
En los últimos dos días ha hecho públicas tres adjudicaciones para la adquisición de las urnas, las cabinas de votación y los sobres, y tiene en marcha otros cinco contratos por un importe total superior a los 14,3 millones de euros. Los plazos que marca en los pliegos de condiciones permiten al presidente del Gobierno jugar con dos fechas para celebrar los comicios.
El 13 o el 20 de diciembre. Esas son las dos fechas marcadas en rojo en el calendario de Mariano Rajoy para convocar las próximas Elecciones Generales. Y mientras el presidente del Gobierno toma la decisión final, el Ministerio del Interior, encargado de la infraestructura para los comicios, ha puesto en marcha su maquinaria para la compra de los suministros necesarios para celebrar los mismos. Entre el lunes y el martes, el departamento de Jorge Fernández Díaz ha adjudicado sendos contratos para la adquisición de las urnas, las cabinas y los sobres por un importe cercano a los 1,2 millones de euros. Recientemente designó también la empresa que hará el recuento de los votos. Y tiene en marcha otros cuatro concursos para adjudicar desde la campaña de publicidad para incentivar el voto hasta el material de oficina que se entrega a los integrantes de las mesas electorales. En total, hay presupuestados para estos ocho contratos 14,3 millones de euros y aún faltan algunos, como el de la elaboración de las papeletas. Los plazos con los que se trabaja en los pliegos de condiciones de todos ellos dejan clara la intención de Interior de dejar abierta al presidente del Ejecutivo la opción de ambos domingos de diciembre para la cita electoral.
En los últimos dos días, Interior ha adjudicado los contratos de urnas, cabinas de voto y sobres. Los plazos fijados en los pliegos permitirán tener todo a finales de noviembre
La disyuntiva sobre una fecha u otra puede resolverse finalmente por el paso de los Presupuestos Generales del Estado por el Senado. Si superan este trámite sin incorporar enmiendas, quedarían directamente aprobados y el Ejecutivo necesitaría que volvieran al Congreso para su aprobación. Una circunstancia que permitiría jugar a Rajoy con las dos fechas. Si no es así y se retrasa la luz verde parlamentaria a las cuentas, los plazos se acortarían ya que el presidente no disolverá las cámaras hasta haber salvado el escollo. De esa manera, los 54 días necesarios entre la convocatoria y la celebración de la votación dejarían sólo 'disponible' la fecha del 20 de diciembre. Un incógnita clave, pero que no se resuelve hasta mediados de octubre, que es cuando se aprobaran las cuentas del Estado en la Cámara Alta. Demasiado tarde para que Interior pueda esperar hasta entonces para poner en marcha el largo mecanismo de licitaciones y contratos. Por ello, ha acelerado su maquinaria y la Plataforma de Contratación del Estado ha publicado en los dos últimos días tres adjudicaciones, que siguen a la que la semana pasada hizo pública para el escrutinio de votos.
En concreto, el lunes anunció la del suministro de las "urnas electorales" por 118.507 euros, IVA incluido. Un concurso derivado de un acuerdo marco que obliga a la empresa Plasty SA a entregar 5.900 de ellas entre dos y tres semanas antes de los comicios. En total, cada urna costará a los españoles 20 euros, según se desglosa en el acta de adjudicación. Si se compara este contrato con el que ganó esta misma empresa en 2011 para las anteriores Elecciones Generales, el margen de maniobra que Interior deja ahora es lo suficientemente holgado para que la votación pueda tener lugar el 13 de diciembre e, incluso, antes, posibilidad descartada por la coincidencia con un puente vacacional. Así, hace cuatro años, con el adelanto electoral, el contrato se adjudicó el 1 de septiembre y se formalizó el 21 de ese mismo mes, para poder tener listas las urnas dos meses después, justo el 20 de noviembre, como marcaba el pliego. Ahora, la resolución es del 8 de septiembre y la formalización, del pasado 21 de septiembre, con lo que el material estaría listo para finales de noviembre, con tiempo más que suficiente.
Cabinas y sobres
Algo similar ocurre con los otros dos contratos sobre cuya adjudicación Interior ha informado ahora. El primero es el del suministro de "cabinas electorales y soportes señalizadores de locales y mesas electorales". Tendrá un importe total de 297.836 euros y ha sido adjudicado a la empresa Don Hierro SL también derivado de un acuerdo marco. En 2011 se adjudicó el 1 de septiembre y se formalizó un día después. Ahora, las fechas han sido el 14 y el 23 de septiembre. El tercero, el que dotará al proceso de todo tipo de sobres, desde los que servirán para contener las papeletas del Senado y el Congreso hasta los que se utilizan para la remisión del voto por correo, ha sido ganado por Tompla Industria Internacional del Sobre SL por un importe de 726.369 euros. Hace cuatro años se adjudicó a la misma mercantil el 1 de septiembre y se formalizó el 23 de ese mismo mes, mientras que ahora el primer trámite se ha realizado el 15 de septiembre y falta fijar la fecha de formalización.
El Ministerio ha puesto en marcha desde julio un total de ocho licitaciones de material electoral por un importe total cercano a los 14,3 millones de euros
Junto a estos tres contratos, Interior tiene en marcha otras cinco licitaciones, a las que en las próximas semanas se sumarán más, entre ellas el de la impresión de las papeletas electorales. De ellos, sólo otra está ya adjudicada. Fue la más 'madrugadora'. El pasado 21 de septiembre, el Ministerio colgaba en la Plataforma de Contratación la adjudicación a la Unión Temporal de Empresas (UTE) formada por Tecnocom España Solutions SL y SCITL Secure Electronic Voting SA del contrato para el "escrutinio provisional de los resultados electorales y su difusión", el de mayor importe: 11,8 millones de euros. Un contrato rodeado de polémica ya que una de las empresas candidatas fue apartada del proceso por supuestas irregularidades que han costado el puesto a varios funcionarios del Ministerio presuntamente implicados en ellas.
De los otros cuatro contratos, tres fueron licitados el pasado mes de julio y se encuentran ya en proceso de "evaluación". El primero es para "la adquisición y distribución del 'kit' de material de oficina para miembros de las Mesas electorales con motivo de las Elecciones a Cortes Generales 2015" por un importe previsto de 319.455 euros, impuestos incluidos. Los 1,32 euros más IVA fijados como máximo por unidad permitirán al Ejecutivo recibir un total de 200.010 unidades de los mismos. Las empresas que aspiran a ganarlo tuvieron de plazo para presentar sus ofertas hasta el pasado 18 de agosto. La apertura de sobres se produjo tres días más tarde. La adjudicación, prevista para estas últimas semanas, aún no se ha hecho pública.
Anuncios y obras
La segunda licitación estaba dirigida a agencias de publicidad interesadas en hacerse con una adjudicación de 363.000 euros por "el desarrollo de las artes creativas de las campañas institucionales destinadas a informar a los electores". En este caso, la fecha tope para presentar ofertas fue el 7 de agosto, pero dada la complejidad del concurso, la apertura de los sobres se retrasó hasta finales del mismo mes. Entonces, Interior tampoco dio 'pistas' sobre cuál será la fecha de los comicios, pero sí puso entre las condiciones a cumplir por el adjudicatario que el material con los 'spots' de televisión y las cuñas de radio deberá ser entregado a Interior "cinco días antes de la difusión de cada campaña" según un calendario que más adelante hará llegar el Ministerio al ganador del concurso.
El contrato más costoso, el del recuento de votos, se ha visto rodeado de polémica al detectarse el supuesto amaño entre una de las empresas aspirantes y varios funcionarios
Interior también licitó un tercer contrato en julio. En este caso el que adjudica "los servicios necesarios para la adecuación [de] los espacios que acogerán el Centro de Difusión Nacional de resultados (CDN) durante la jornada electoral". En total, 484.000 euros, impuestos incluidos. Interior quería que las empresas interesadas en hacerse con este concurso presentasen las ofertas el 7 de agosto. En este caso, la fecha de inicio de ejecución tampoco se concreta a la espera de que el Gobierno anuncie formalmente la fecha definitiva de los comicios, pero sí marca unos plazos muy concretos para realizar el montaje y desmontaje de los enseres y elementos necesarios. Su instalación deberá comenzar el viernes de la semana anterior a la cita con las urnas, y se deberá desmantelar al día siguiente de los comicios.
Finalmente, la octava y última licitación puesta en marcha hasta ahora por Interior es la destinada a "la adquisición y distribución de diverso material para facilitar el ejercicio del derecho de sufragio activo a los electores ciegos o con discapacidad visual grave". Esta prevista como fecha tope de presentación de ofertas el 10 de octubre y es, de todas, la que en estos momentos está en una fase más inicial, entre otras causas porque ha habido que rectificar el pliego de condiciones. Interior tiene previsto gastar en ella 137.325 euros.
