La falta de acuerdo entre PSOE y PAR congela la ley de policías locales
El proyecto iba a aprobarse el pasado mes de junio, pero ahora está aparcado sin fecha.Los socios no se pueden poner de acuerdo sobre la regulación de la segunda actividad.
26/10/2009 R. LOZANO
La polémica social y política frustró los dos intentos legislativos anteriores
26/10/2009
Ni mayo ni junio ni septiembre ni octubre. Ni siquiera una garantía de que salga adelante en esta legislatura. El proyecto de Ley de Coordinación de Policías Locales de Aragón se ha quedado congelado
por las irreconciliables posturas de los socios de la DGA, PSOE y PAR, ante la regulación de la segunda actividad de los agentes. Mientras los socialistas pretenden que la legislación establezca claramente este supuesto, los paristas prefieren dejarlo en manos de los diferentes ayuntamientos. Y no se sale de ese atasco, pese a que el Gobierno lo intenta desde su primera legislatura, la de 1999 al 2003.
Aunque este proyecto de ley regula cuestiones muy necesarias para el cuerpo de policías locales de la comunidad (como la clasificación profesional, la movilidad, el acceso, la estructura, la equiparación profesional y salarial y los asuntos disciplinarios), lleva a?os bloqueado. En la pasada primavera, la Dirección General de Política Territorial, Justicia e Interior (del PAR) hizo un intento serio por sacarlo adelante. De hecho, el proyecto elaborado tuvo fecha para su aprobación en el Consejo de Gobierno (12 de mayo).
Sin embargo, el texto no llegó a aprobarse, ante las presiones sociales, especialmente de los sindicatos policiales. Y es que Interior planteaba en la ley la regulación de la segunda actividad con destino: es decir, establecía que los agentes de más de 58 a?os podían dejar la calle, pero debían pasar a desempe?ar tareas administrativas dentro del cuerpo. La diferencia con la situación actual es que ahora, especialmente en Zaragoza, los policías pueden acceder a este supuesto a los 55 a?os y sin destino, lo que significa que pueden cobrar el 80% del salario estando en casa.
VUELTA ATRÁS
Ante las presiones, el PAR dio marcha atrás y reelaboró el texto, de forma que la segunda actividad no se regulaba en la ley. El proyecto ponía en manos de los ayuntamientos la decisión, para que cada uno actuara en función de las necesidades del municipio. Con esta medida se iba a desbloquear la legislación en junio.
El PAR apoyaba así las tesis defendidas por los sindicatos policiales y la Federación Aragonesa de Municipios, Provincias y Comarcas (FAMPC). Pero se enfrentaba al socio, el PSOE, que quiere que la segunda actividad esté regulada en una ley autonómica porque así lo demandan los socialistas del Ayuntamiento de Zaragoza. Al final, ninguna de las partes quiere afrontar un conflicto laboral.
Y esa discrepancia (que ya es histórica en la relación PSOE-PAR) mantiene el proyecto de ley bloqueado. El acuerdo tampoco ha llegado a la vuelta del verano y lo cierto es que por el momento no hay previsiones de sacarlo adelante. Esto no presupone que no termine aprobándose y remitiéndose a las Cortes, para que sea en la tramitación parlamentaria donde se resuelva esta polémica (cabe recordar que el PP es partidario, como el PAR, de evitar que la regulación de la segunda actividad se determine en la ley autonómica). Algunas fuentes, incluso, son escépticas sobre la posibilidad de que se impulse esta legislatura. Y ya serían tres en blanco.