Más impuestos, sistema mixto y más niños, claves para evitar el colapso de las pensiones
Por Marta Bardon
20/05/2016 - 17:03
Cinco expertos en economía proponen una receta de medidas para la sostenibilidad del sistema de pensiones de España, así como los modelos referentes para el país.
La creación de empleo, el aumento de impuestos y el incremento de la natalidad son tres medidas básicas para conseguir hacer frente al déficit del sistema.
Una situación "seria" y "preocupante". Así definen los expertos el estado del sistema de pensiones en España.
El presidente del Gobierno en funciones, Mariano Rajoy, considera un "disparate" la creación de una tasa específica para pagar las pensiones, tal y como propone el PSOE. Desde el punto de vista del Partido Popular, la medida más eficaz para mantener las pensiones y el Estado del Bienestar es crear empleo.
"Con las cotizaciones se pagan las pensiones de la gente y cuánta más gente haya cotizando, mejores y más serán las pensiones", declaró Rajoy en el foro del PP.
Hemos consumido ya la mitad de los fondos de reserva
El envejecimiento de la población, la baja tasa de natalidad y el constante aumento de las tasas de dependencia, obligan a reformar estructuralmente el sistema de pensiones, según Alicia Coronil Jónsson, directora de Economía del Círculo de Empresarios.
"En España tenemos un problema verdaderamente serio dado que en los últimos años ha sido totalmente deficitario. De hecho, hemos consumido ya la mitad de los fondos de reserva", declara José Miguel Fernández, catedrático de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de León.
Gloria Claudio, profesora de Economía Mundial de la Universidad Francisco de Vitoria, afirma que "el sistema de pensiones es uno de los pilares del Estado del Bienestar y con las características económicas y demográficas de nuestro país, es muy difícil pensar en su sostenibilidad a medio y largo plazo".
Asimismo, Claudio asegura que la crisis aún ha agravado más el problema, puesto que los insoportables niveles de desempleo han reducido mucho las cotizaciones a la Seguridad Social, y el regreso de los inmigrantes a sus países han reducido asimismo la población activa y los ingresos.
José Luis Curvelo, decano de la facultad de derecho y economía de la Universidad Camilo José Cela, califica como "preocupante la situación del sistema de pensiones actual".
Cuando la actual Administración asumió el poder, asegura el decano, "el balance anual de las pensiones estaba equilibrado y había un superávit de 60.000 milones de euros, el fondo común de las pensiones, que en la actualidad es inferior a 20.000 millones y está en déficit anual".
Más impuestos, sistema mixto, políticas de natalidad, claves
Los expertos en economía optan por medidas que hagan real una sostenibilidad del sistema de pensiones a largo plazo.
"Las reformas paramétricas (alargamiento de la edad de jubilación, ampliación de los años cotizados para el cálculo de la pensión, etc.), aunque pueden contribuir a la sostenibilidad de las pensiones, no garantizan a futuro su cuantía y retrasan la solución del problema", asegura Alicia Coronil Jónsson, directora de Economía del Círculo de Empresarios.
"La solución más aceptable, tal como está la situación, sería financiar el déficit del sistema a través de impuestos", declara José Miguel Fernández, catedrático de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de León.
La única alternativa que creo viable es que las cotizaciones de los trabajadores se complementen con algún tipo de incremento fiscal o algún tipo de elemento adicional en los impuestos, según José Luis Curvelo, decano de la facultad de derecho y economía de la Universidad Camilo José Cela.
Alicia Coronil apuesta por un sistema mixto basado en los modelos nórdicos. "Para garantizar prestaciones dignas a largo plazo es necesaria una reforma que convierta progresivamente el actual sistema de reparto en uno mixto basado en tres soportes: reparto, capitalización obligatoria y capitalización voluntaria", señala.
"La única posibilidad es incrementar marginalmente la presión fiscal, cuando todavía España tiene, respecto al resto de países europeos una presión fiscal relativamente baja", asegura Curvelo.
Gloria Claudio destaca la necesidad de crear empleo, "pero empleo de calidad que permita la incorporación de nuestros jóvenes al mercado laboral y el regreso de aquellos que se han visto obligados a emigrar".
Por otro lado, "es necesario aumentar la población activa y eso solo puede ser a partir de un aumento de la natalidad, con políticas demográficas que favorezcan la conciliación laboral y con la creación de oportunidades laborales que den respuesta a aquellos que han descartado la posibilidad de encontrar un nuevo puesto de trabajo y que atraiga de nuevo mano de obra inmigrante. Pero todo ello, no es posible sin una recuperación firme y real de nuestro crecimiento económico", declara la profesora.
Curvelo asegura que la seguridad social no se puede mantener sobre la base de las cotizaciones de los trabajadores . El modelo tradicional ya no funciona. Ese modelo estaba diseñado cuando la pirámide demográfica era complemente diferente a la invertida que España tiene en la actualidad.
Los modelos referentes para España
Coronil destaca el modelo nórdico, en el que el país de referencia es Suecia. También Suiza tiene un modelo similar. Por otra parte, y siguiendo la experiencia de Noruega, "para garantizar la supervivencia y aumentar la rentabilidad del Fondo de Reserva, deberían diversificarse sus inversiones incluyendo renta pública de otros países así como renta fija privada, inicialmente con un porcentaje residual que podría aumentarse de forma progresiva, para terminar incluyendo en el futuro igualmente un porcentaje de renta variable".
Rafael Domenech, economista jefe para economías desarrolladas de BBVA, apoya la teoría de Coronil y asegura que los países en los que debería fijarse España son los del norte de Europa. "Estos países tuvieron que afrontar el reto demográfico a comienzos de los años noventa y modernizar sus Estados de bienestar, como tiene que hacerlo España ahora", señala.
Es importante introducir las cuentas individuales o nocionales en las que el sistema de reparto va reconociendo los derechos en términos de su pensión que un trabajador va acumulando a lo largo de su vida laboral, asegura Domenech. "Además de las cuentas nocionales hay que introducir también un sistema complementario de capitalización al estilo de los países nórdicos o del Reino Unido", añade.
José Miguel Fernández considera que el sistema español es correcto, "tiene un nivel de prestación elevada, pero creo que dada la estructura poblacional y sobre todo el aumento del número de jubilación y la edad media de vida". "Solamente se puede mantener el sistema, que creo que es conveniente mantener, a través de impuestos, compensar el déficit con impuestos".
A pesar de que, según Gloria Claudio, no sería del todo correcto pensar que un sistema de pensiones que funcione en determinada parte del mundo necesariamente tiene que servir de la misma forma en un lugar distinto, expone indicadores que se deben tomar en cuenta.
Dinamarca, Holanda, Suecia o Suiza, según Gloria Claudio son referentes porque "tienen un sistema de pensiones con beneficios importantes para los pensionistas y al mismo tiempo, sostenible en el tiempo".
"Dinamarca es un sistema de pensiones potente y de primera clase que otorga excelentes beneficios a los pensionistas y resulta sostenible en el tiempo con integridad en su operación", asegura Gloria Claudio.
Más esperanza de vida y menos niños... cóctel explosivo
Nuestro país, tal y como explica la profesora Claudio, "goza de una de las esperanzas de vida más altas del mundo y una de las tasas de fecundidad más bajas del mundo, por lo que el número de jubilados no hace más que crecer y el número de cotizantes cada vez es menor. Por tanto, es la cuadratura del círculo".
La situación va a continuar deteriorándose por la estructura demográfica de nuestro país, asegura José Luis Curvelo. " La tasa de dependencia podría superar el 50% en el 2014 cuando hoy está alrededor del 33%".
El decano augura un escenario en el que muchos menos trabajadores van a tener que mantener a muchas más personas que no trabajan y han cotizado durante muchos años.
"Tenemos un cóctel perverso, por el cual enfrentarse a la sostenibilidad de la seguridad social es un reto para no tomárselo en broma".
"El drama de las pensiones está ligado al drama de la demografía"